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[轉載]“深化稅收改革 優化營商環境”在線訪談

2018-04-02 11:39     來源:廣西政府網
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如何為企業降稅減負?如何優化營商環境?南寧國稅部門在優化稅收服務方面有什么創新舉措?企業對稅務部門繼續深化稅收“放管服”改革有什么希望和期待?如何進一步促進征納和諧?2月2日,以“深化稅收改革 優化營商環境”為主題的高端在線訪談在廣西日報傳媒集團“廣西云融媒演播廳”舉行,南寧市國家稅務局局長楊珍,全國人大代表、廣西林業集團有限公司總經理助理黃超,廣西大學商學院副教授、財政學博士莫亞琳三位嘉賓就以上的問題進行了深入探討。

扎實推進 稅收改革全面落地

為了提高納稅人對減稅政策的知曉度,切實幫助納稅人用足用好稅收優惠政策,2017年,南寧國稅部門舉辦各類納稅人培訓班30場次,參訓人數近5000人次,全年共計輔導30.19萬戶次,這些數據是南寧市國稅系統落實國務院六大減稅政策、扎實開展營改增“大輔導”工作的縮影。

南寧市國稅局局長楊珍表示:“南寧市國稅部門為推進稅收改革全面落地,以多渠道宣傳和輔導入手。為了及時指導納稅人理解、掌握、運用好政策,南寧市國稅部門還編制了一份企業所得稅、個人所得稅的優惠“秘笈”,通過政策加案例的方式,幫助不同類型的創新型企業籌劃同時疊加享受稅基類、稅率類所得稅優惠,實現稅收紅利最大化?!?

據介紹,目前,南寧市稅務部門通過南寧納稅服務微信平臺、南寧國稅納稅人學堂、廣西國稅納稅人學堂、各辦稅服務廳播放視頻等途徑重點推出新政策解讀“微”課堂,確保全天候分享“微”時差,面對面講解“微”距離,點對點落實“微”服務。

創新服務 打造一流營商環境

全國人大代表、廣西林業集團有限公司總經理助理黃超對于稅務部門“放管服”帶來的獲得感有深刻的見解,正是因為南寧國稅部門對政策的宣傳和解讀,她關注到了增值稅改革后,土地使用權出租給農業生產者用于農業生產,土地租金、承包金需要交納比較高的增值稅。在南寧市國稅局的幫助下,她開展調研和政策研究,完成了《關于明確土地使用權出租給農業生產者用于農業生產繼續享受增值稅免稅的建議》,于2017年3月提交到全國人大,國家財政部、稅務總局高度重視,采納了她提出的建議,并于2017年7月出臺“財稅〔2017〕58號”文,明確“納稅人將承包地流轉給農業生產者用于農業生產,免征增值稅”。又于2017年12月下發“財稅〔2017〕90號”文明確 “已征的增值稅,可抵減以后月份應繳納的增值稅,或辦理退稅” 。

黃超對南寧國稅部門給她的調研和政策研究給予的支持表示感謝。同時,她對南寧市國稅部門主動上門為企業服務,宣傳貫徹相關的稅政策,并且認真為企業答疑解惑深有體會,并提出了自己的建議,希望國稅部門一是多渠道加大稅務政策、法規宣傳力度,并持之以恒為企業做好服務,使南寧市良好的營商環境得到保持。

在優化營商環境方面,南寧國稅部門又有什么樣的創新舉措,從而提高納稅人的獲得感呢?

南寧市國家稅務局局長楊珍現場給出了一組數據:2017年南寧市國稅局新增2個實體辦稅服務廳、44個辦稅窗口、56臺自助辦稅終端、32臺自助辦稅電腦,目前全市共有22個辦稅服務廳,5個代征處,368個辦稅窗口,264臺自助辦稅終端。

楊珍表示:“這些數據是南寧國稅服務能力不斷增強的體現。南寧市國稅局為了切實解決辦稅過程中的痛點、難點和堵點,全面優化稅收環境,大力推進了移動辦稅,在南寧國稅微信公眾號上集成微信申報、變更、免填單、預約叫號、納稅人學堂等多項實用功能。同時,嚴格落實首問責任制、領導值班制、一次性告知、限時辦結制等服務制度。另外,我們定任務、分類別、分批次做好企業走訪,問需問計納稅人,及時解決納稅人訴求,針對規范執法行為,通過‘聯戶進企’平臺做好走訪動態痕跡管理,便于監督問效?!?

據廣西新聞網記者了解到,南寧市國稅部門還率先在全區上線“跨區域涉稅事項報驗管理系統”,實現外管證全流程網上辦理,將納稅人到廳次數從最多4次減為0次,減少了納稅人到廳辦理時間,極大地優化了營商環境。

深入解讀 如何激發市場活力

一流的營商環境,就是城市的一張名片。廣西大學商學院副教授、財政學博士莫亞琳對南寧國稅部門深化稅收改革、優化營商環境深有感觸,并從如何深化“放管服”改革為企業“松綁”,提高政府效能、激發市場活力做了具體的分析,并給出了他的見解。

莫亞琳認為“一放一管”不僅是政府“簡政放權”的過程,其本身也是一個優化服務的過程。南寧市國稅部門通過權力的下放,把該給市場的權利還給市場,不僅方便了老百姓辦事,而且還解放了稅務部門的人力物力,可以使南寧市國稅部門能有更多的時間和精力來管好該管的事情,通過規范征管和加強管理,讓所有的企業和老百姓都依法納稅,這就為整個社會創造一個公平競爭的營商環境。這些措施都是提高政府部門效能的重要抓手?!?

莫亞琳表示:“稅務部門權力的下放,不僅為企業和老百姓節約了依法納稅的成本,而且也為老百姓節約了很多時間和精力。同時,南寧市國稅局還為企業提供一些增值服務,例如,為企業開具納稅信用報告,解決了銀行和企業之間由于信息不對稱而導致的貸款難問題,這減少了社會的交易成本。另一方面,政府部門把該管的事情管好管到位,為社會創造出了一個公平競爭的營商環境,社會的交易成本也會下降,企業對未來才更有信心,才會加大生產投資和開展更多的創新活動,市場的活力也就起來了?!?

據了解,2017年南寧市國稅系統減免退稅64.52億元,其中小規模納稅人享受小微企業免征增值稅政策98.81萬戶次(含零申報納稅人),累計免征增值稅7.82億元。企業所得稅方面,2016年度匯算清繳共計8617戶企業享受企業所得稅優惠,累計減免企業所得稅47.94億元。出口退(免)稅8.76億元。(黃勇椋 李晟 梁思泉 韋馨菲)

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